Правительство Великобритании начало применять более строгие правила в отношении граждан ЕС, обладающих статусом проживания после Brexit, нацелившись на тех, кто больше не считается «непрерывно» проживающим в стране.
Данные меры в первую очередь касаются лиц со статусом предварительного проживания (pre-settled status), предоставленного в рамках Схемы урегулирования для граждан ЕС (EU Settlement Scheme) тем, кто проживал в Великобритании менее пяти лет до Brexit. По данным Министерства внутренних дел (Home Office), первоначальные меры будут направлены на тех, кто, как предполагается, отсутствовал в Великобритании длительные периоды, особенно более пяти лет.
Такая политика допускается Соглашением о выходе Великобритании из ЕС (Brexit Withdrawal Agreement), которое позволяет отзывать право на проживание, если больше не выполняются условия соответствия. Официальные лица заявили, что решения будут приниматься пропорционально и будут включать защитные механизмы, такие как учёт уважительных причин длительного отсутствия.
Министерство внутренних дел подтвердило, что цель ужесточения контроля — защита государственных услуг и предотвращение злоупотреблений иммиграционной системой. В настоящее время около 1,4 миллиона граждан ЕС по-прежнему имеют статус предварительного проживания из 6,2 миллиона человек, подавших заявки по данной схеме.
Согласно действующим правилам, лица со статусом постоянного проживания (settled status) могут находиться за пределами Великобритании до пяти лет подряд без утраты своих прав. В то же время обладатели предварительного статуса не должны превышать в общей сложности 30 месяцев отсутствия в течение пятилетнего периода, чтобы сохранить своё право.
Тем не менее, возникают опасения относительно того, как Министерство внутренних дел будет оценивать периоды отсутствия — особенно с учётом его зависимости от данных о поездках. Кампания the3million предупредила, что неточные записи могут привести к ошибочным решениям, приводя примеры, когда данные о поездках включали забронированные, но не совершённые поездки, либо содержали явные несоответствия.
Эти опасения усиливаются предыдущими проблемами, связанными с ошибками в данных. Расследования записей о поездках Министерства внутренних дел показали, что обратные поездки иногда не фиксировались, а данные авиакомпаний не всегда отражали фактические перемещения, что вызывает сомнения в их надёжности.
Независимый орган по мониторингу (Independent Monitoring Authority, IMA) также выразил обеспокоенность реализацией данной политики. Орган отметил, что до сих пор не ясно, каким образом сотрудники будут оценивать отдельные случаи на практике, и призвал к введению надёжных гарантий для предотвращения несправедливых решений.
Генеральный директор IMA Миранда Биддл признала, что изменения могут вызвать стресс и неопределённость у затронутых лиц, и подтвердила, что орган будет внимательно следить за применением данной политики.
В ответ Министерство внутренних дел заявило, что большинство обладателей статуса предварительного проживания не пострадают. Только те, кто провёл менее 30 месяцев в Великобритании в течение последнего пятилетнего периода, могут столкнуться с риском утраты статуса и должны будут предоставить доказательства соответствия требованиям.
Реализация данной политики происходит на фоне продолжающегося контроля за использованием государственными органами данных о поездках и иммиграции, при этом Национальное аудиторское управление (National Audit Office) в настоящее время проводит расследование предыдущих проблем, связанных с данными.
Позиция LawSentis
В LawSentis считают, что данное развитие событий свидетельствует о переходе к более строгому этапу контроля в рамках Схемы урегулирования для граждан ЕС с акцентом на соблюдение требований к проживанию. Однако зависимость от потенциально неточных данных о поездках вызывает серьёзные опасения относительно справедливости и соблюдения надлежащей правовой процедуры.
Гражданам ЕС со статусом предварительного проживания следует срочно пересмотреть свою историю проживания и сохранить чёткие доказательства времени, проведённого в Великобритании. Получение проактивной юридической консультации становится как никогда важным, чтобы избежать неожиданной утраты статуса.
LawSentis — иммиграционная компания, базирующаяся в Великобритании и регулируемая IAA (уровень 3), предоставляющая экспертные консультации по вопросам EU Settlement Scheme, прав проживания и сложных иммиграционных дел. Свяжитесь с нами уже сегодня.