Министерство внутренних дел Великобритании (Home Office) объявило о планах лишать статуса предварительного проживания (pre-settled status) в рамках Схемы урегулирования для граждан ЕС (EU Settlement Scheme, EUSS) тех лиц, которые больше не соответствуют требованиям к проживанию в Великобритании.
Министерство внутренних дел опубликовало соответствующий программный документ (policy paper).
Согласно данным Независимого органа по мониторингу (Independent Monitoring Authority, IMA), данная политика направлена на граждан ЕС, Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и Швейцарии, которые не поддерживали «непрерывное проживание» в Великобритании.
Параллельно с этим шагом Министерство внутренних дел расширило использование автоматизации в системе EUSS. В настоящее время усиливается зависимость от автоматизированных проверок — таких как данные о налогах и социальных выплатах — для подтверждения права на получение статуса постоянного проживания (settled status). Лица, которые могут подтвердить не менее 30 месяцев проживания в Великобритании в течение 60-месячного периода, могут быть автоматически переведены на статус постоянного проживания.
В то же время власти начали выявлять случаи, когда лица, по всей видимости, не соответствуют этим требованиям. В тех случаях, когда непрерывное проживание не может быть подтверждено, Министерство внутренних дел может инициировать процедуру лишения статуса предварительного проживания.
Процесс будет проходить в два основных этапа. Сначала должностные лица будут анализировать данные о налогах и социальных выплатах для подтверждения проживания. Если этого окажется недостаточно, в качестве дополнительной проверки будут использоваться данные о поездках. Приоритет будет отдаваться случаям в зависимости от длительности отсутствия, начиная с лиц, которые находились за пределами Великобритании продолжительное время.
До принятия окончательного решения затронутые лица будут уведомлены и получат возможность ответить, представить доказательства или объяснить причины своего отсутствия. В большинстве случаев заявителям будет предоставлено 28 дней для ответа, при этом для уязвимых лиц возможна дополнительная гибкость.
Министерство внутренних дел заявило, что решения будут приниматься пропорционально, и у лиц будет право на обжалование. В некоторых случаях статус может быть сохранён при наличии уважительных или смягчающих обстоятельств, объясняющих несоответствие требованиям проживания.
По состоянию на конец 2025 года примерно 1,4 миллиона человек всё ещё имели статус предварительного проживания в рамках данной схемы.
IMA подтвердил, что в принципе лишение статуса предварительного проживания является законным в рамках Соглашения о выходе Великобритании из ЕС (Brexit Withdrawal Agreement) и связанных соглашений, при условии, что индивидуальные обстоятельства должным образом учитываются.
Тем не менее, остаются опасения относительно практической реализации данной политики. IMA отметил, что текущие руководящие указания не содержат подробных инструкций для сотрудников, рассматривающих дела, что создаёт неопределённость в отношении принятия решений по каждому конкретному случаю.
Генеральный директор IMA Миранда Биддл признала, что изменения могут вызвать стресс и неопределённость у затронутых лиц, и подтвердила, что орган продолжит внимательно отслеживать подход Министерства внутренних дел.
Любой, кто сталкивается с проблемами, может обратиться в IMA через их портал подачи жалоб.
Позиция LawSentis
В LawSentis считают, что это представляет собой значительный переход к более строгому контролю в рамках Схемы урегулирования для граждан ЕС с усиленным использованием автоматизации и принятия решений на основе данных.
Хотя данная политика имеет юридическое основание, зависимость от данных о налогах, социальных выплатах и поездках вызывает вопросы относительно точности и справедливости. Лицам со статусом предварительного проживания следует срочно пересмотреть свои данные о проживании и быть готовыми оперативно реагировать в случае обращения со стороны Министерства внутренних дел.
LawSentis — иммиграционная компания, базирующаяся в Великобритании и регулируемая IAA (уровень 3), предоставляющая экспертные консультации по заявлениям в рамках EU Settlement Scheme, переходу на статус постоянного проживания и сложным иммиграционным вопросам. Свяжитесь с нами уже сегодня.