Более 300 000 детей, уже проживающих в Великобритании, могут быть вынуждены ждать до 10 лет, прежде чем они смогут получить статус постоянного проживания, в рамках предлагаемых правительством реформ «earned settlement» («заработанное поселение»), согласно новому анализу Института исследований общественной политики (IPPR).
По оценке аналитиков, около 23% из 1,35 миллиона человек, находящихся в настоящее время на пути к получению статуса постоянного жителя, составляют дети, большинство из которых являются иждивенцами трудовых мигрантов. Если правительство реализует планы по увеличению стандартного срока получения статуса с пяти до десяти лет, значительная часть этих детей может провести большую часть своего детства без надежного иммиграционного статуса.
Предложения вызвали растущую озабоченность среди депутатов от Лейбористской партии и организаций, защищающих права мигрантов. Министр юстиции Шабана Махмуд подвергается критике внутри своей партии из-за потенциального влияния реформ на семьи, уже проживающие в Великобритании. Около 40 депутатов-лейбористов предупредили, что применение изменений ретроспективно будет несправедливым по отношению к мигрантам, которые въехали в страну, ожидая получения поселения через пять лет.
Согласно планам правительства, большинству трудовых мигрантов потребуется пройти 10 лет, прежде чем они смогут претендовать на Indefinite Leave to Remain (ILR, бессрочный вид на жительство). Для работников на должностях ниже уровня высшего образования – включая многих работников сферы ухода – стандартный путь может растянуться до 15 лет.
Статус постоянного проживания позволяет человеку жить, работать и учиться в Великобритании без временных ограничений и, при соблюдении условий, получать доступ к определенным государственным пособиям. Критики утверждают, что изменение правил для тех, кто уже находится на пути к поселению, может продлить период неопределенности для семей и нарушить их долгосрочные планы.
IPPR предупреждает, что задержка предоставления статуса постоянного проживания для семей может иметь серьезные последствия для будущего детей. Без надежного статуса многие молодые люди могут столкнуться с барьерами при поступлении в высшие учебные заведения, получении студенческих грантов и стабильной работе во взрослом возрасте. Исследователи также отмечают риск роста детской бедности, если семьи дольше будут ограничены в доступе к определенной поддержке и пособиям.
Минимально, IPPR призывает к введению четкой переходной защиты, чтобы мигранты, уже находящиеся на пути к поселению, не пострадали от ретроспективных изменений.
Марли Моррис, заместитель директора IPPR по вопросам миграции, торговли и сообществ, заявил, что семьи, переехавшие в Великобританию по одному набору правил, не должны сталкиваться с их изменением на полпути. Он предупредил, что предложения могут оставить сотни тысяч детей в условиях затяжной неопределенности.
Один из пострадавших студентов, 18-летний Зейн, чей отец работает врачом NHS, отметил, что его семья принимала ключевые жизненные решения, исходя из пятилетнего пути к поселению. Теперь он сталкивается с неопределенностью в отношении возможности учиться в университете Великобритании без доступа к студенческим грантам, если срок квалификации будет продлен.
Во время дебатов в Westminster Hall несколько депутатов критиковали ретроспективный характер предложений. Депутат от Фолкстона и Хайта Тони Воэн описал подход как «перемещение ворот после начала игры», а депутат от Йорк-Сентрал Рейчел Маскелл предупредила, что реформы могут усугубить нехватку квалифицированных кадров в Великобритании.
Махмуд заявила депутатам, что поселение в Великобритании – это «привилегия, а не право», и утверждала, что продление срока квалификации является разумным. Она добавила, что, хотя стандартный путь может быть удлинен, могут существовать механизмы, позволяющие некоторым мигрантам претендовать на поселение раньше при определенных условиях.
Правительство еще не подтвердило окончательные детали переходных правил, и консультации о том, как новые правила будут применяться к тем, кто уже находится в Великобритании, продолжаются.
Мнение Lawsentis: Предлагаемое увеличение срока получения поселения в Великобритании до 10 лет может существенно повлиять на семьи, уже проживающие в стране, особенно на детей с визами иждивенцев. Основная проблема – будет ли изменение применяться ретроспективно к тем, кто въехал по пятигодичному пути, что создаст неопределенность в вопросах образования, финансов и долгосрочного планирования. Необходимы четкие переходные меры защиты и подробные инструкции от Home Office. До подтверждения окончательных правил мигрантам и спонсорам следует пересмотреть свои иммиграционные сроки и обратиться за профессиональной консультацией, чтобы понять, как реформы могут повлиять на путь к поселению.
Источники новостей: The Guardian