Иммиграционный консультационный орган (Immigration Advice Authority, IAA) опубликовал свой первый годовой отчёт после перехода от Управления комиссара по иммиграционным услугам (OISC). В документе подробно изложены результаты работы, регуляторная деятельность и меры правоприменения за финансовый год 2024/25. Отчёт отражает значительный период изменений для регулятора, включая ребрендинг, рост спроса на регулирование, расширение правоприменительной активности и подготовку к новым законодательным полномочиям.
В 118-страничном отчёте, который можно скачать здесь, объясняется, что ребрендинг в IAA был направлен на более чёткое определение назначения организации и отражение более широкого развития регулирования иммиграционных консультаций. Эти изменения реализуются в соответствии с первым корпоративным планом IAA до 2027 года, в котором обозначены четыре ключевые цели: расширение доступа к высококачественным иммиграционным консультациям, противодействие незаконной деятельности, повышение осведомлённости среди лиц, обращающихся за советом, и формирование высокоэффективной организации.
В течение 2024/25 года IAA регулировал деятельность более 3 800 индивидуальных консультантов и свыше 2 000 зарегистрированных организаций через систему регистрации, контроля соответствия и правоприменения. Доход от сборов вырос до 1 647 000 фунтов стерлингов (по сравнению с 1 375 000 фунтов в 2023/24), тогда как расходы за год составили 5 454 000 фунтов.
За отчётный период регулятор отметил значительный объём активности. Было подано 1 029 новых заявок от консультантов (против 1 117 годом ранее), из которых 599 были одобрены. Дополнительно одобрено 1 220 заявок на продление регистрации. Спрос со стороны организаций также вырос: впервые зарегистрировались 206 организаций (против 140 в 2023/24). Кроме того, было подано 415 заявок на повышение уровня регулирования и 22 заявки на регистрацию новых юридических лиц.
Оценка профессиональной компетентности оставалась ключевым элементом регулирования. Было проведено 16 оценочных мероприятий – 12 на уровне 1 и четыре на уровнях 2 и 3. Тесты прошли 851 кандидат, из них 464 успешно сдали экзамены, что соответствует уровню успешности 55%, аналогичному предыдущим годам. IAA подчеркнул, что такой стандарт поддерживает «стабильно высокий уровень» в секторе.
Активность аудитов также возросла: было проведено 84 проверки – как очно, так и онлайн – по сравнению с 79 в предыдущем году. Наиболее распространённые нарушения касались работы с клиентами, ведения документации, компетентности консультантов и финансовых процедур. В меньшем числе случаев аудиты выявили серьёзные проблемы, такие как оказание нерегулируемых консультаций или вопросы соответствия требованиям, что привело к последующим мерам правоприменения.
Количество жалоб на регулируемых консультантов удвоилось и достигло 182 в 2024/25 году. В 32 случаях расследования выявили нарушения Кодекса стандартов IAA, ещё 10 были урегулированы через схему перенаправления комиссара. В результате медиации заявителям было возвращено 28 667 фунтов стерлингов – более чем в два раза больше, чем в предыдущем году, несмотря на то что у IAA пока нет законных полномочий принуждать к возврату средств.
Отчёт подчёркивает ускорение усилий по борьбе с незаконными иммиграционными консультациями. IAA получил 606 сообщений о предполагаемых нерегулируемых консультациях (против 501 ранее), что привело к 62 новым расследованиям – значительному росту по сравнению с 13 в 2023/24. Из 41 закрытого расследования 12 были завершены путём пресечения деятельности или возмещения ущерба, а два завершились успешным уголовным преследованием. Среди заметных дел – условный тюремный срок на 16 месяцев за мошенничество и оказание нерегулируемых консультаций, а также шестимесячный условный срок за предоставление нерегулируемых иммиграционных советов.
В перспективе Закон о безопасности границ, убежище и иммиграции 2025 года, получивший королевскую санкцию в декабре 2025 года, предоставит IAA дополнительные регуляторные и правоприменительные полномочия. В отчёте изложены планы по введению новых штрафных полномочий и возможности требовать возврата средств и компенсаций жертвам нерегулируемых консультаций. Министерство внутренних дел также намерено провести консультации о полномочиях в рамках Закона о доходах от преступной деятельности (POCA), что дополнительно усилит правоприменительные возможности.
Комиссар по иммиграционным услугам Гаон Харт отметил сложности, вызванные беспорядками 2024 года, которые привели к временной приостановке работы инструментов Adviser Finder и Adviser Register для защиты зарегистрированных консультантов. Позднее сервисы были восстановлены с улучшенными мерами безопасности, а также внедряется функция карты для помощи лицам, ищущим консультации.
Мы предоставляем надёжные иммиграционные консультации и поддержку в соответствии с последними нормативными и законодательными требованиями.